Sivistysvaliokunta ohitti lausuntomme asiassa HE 35/2026 vp (1.7.2026)

Eduskunnan sivistysvaliokunta ei 3.6.2026 asiasta HE 35/2026 vp antamassaan mietinnössä SiVM 7/2026 vp maininnut yhdistyksemme lausuntoa, josta oli uutiseni Lausuimme sivistysvaliokunnalle aikuisten perusopetuksesta asiassa HE 35/2026 vp (23.4.2026) [HTML]. Valiokunnan kokouksen 28.4.2026 pöytäkirja sanoo: "Merkittiin valiokunnalle jaetuksi Pääkaupunkiseudun ateistit ry:n lausunto 23.4.2026." Lausunto oli linkitetty pöytäkirjaan muistiona: "Muistio EDK-2026-AK-23563 Paakaupunkiseudun_ateistit_230426.pdf liite O 6". Kuten valiokuntakanslian sihteeri kertoi, asiakirjaa ei julkistettu, mutta linkki avautui ja avautuu valiokunnan jäsenille.

Perusopetuslakiin lisättäväksi ehdotetun uuden pykälän 22 b § Todistukset 1 momentti kuuluu: "Perusopetuksen oppimäärän hyväksytysti suorittaneelle oppilaalle annetaan päättötodistus." Aikuisten perusopetuksesta säätää lain 46 §, ja tämän pykälän 1 momentin tähän opetukseen sovellettavien lain muiden säännösten luetteloon esitetään lisättäväksi nimenomainen viittaus 22 b §:n 1 momenttiin, jolloin sana "oppilas" on tietysti ymmärrettävä sanana "opiskelija".

Lausunnossamme ehdotimme momentille selvyyden vuoksi seuraavaa muotoa: "Perusopetuksen oppimäärän hyväksytysti suorittaneelle oppilaalle ja aikuisten perusopetuksen oppimäärän hyväksytysti suorittaneelle opiskelijalle annetaan päättötodistus." (Vaihtoehtoisesti momentista olisi voinut poistaa sana "oppilaalle".) Kyseisten oppimäärien välillä on kyllä ero, joka näkyy asianomaisissa (Perusopetuksen/Aikuisten perusopetuksen) opetussuunnitelmien perusteissa. Mutta kenties päättötodistuksissa on sitten yhtäläinen otsikko "Todistus perusopetuksen oppimäärän hyväksytysti suorittamisesta". Opetus- ja kulttuuriministeriön asiantuntijalausunnoista valiokunnalle 20.5.2026 antama vastine ei ainakaan nähnyt tarpeellisena puuttua tähän asiaan. Siten pyytämätön lausuntomme saatiinkin lopulta ohittaa.

Lausuntomme keskittyi varsinaisesti esitykseemme 46 §:n 1 momentin luettelon kokonaispäivitykseksi, ja siksi kai lausuntoomme viitattiin sanalla "muistio". Oli siis ikävää, ettei lausuntomme ole näkyvillä, mutta onneksi olin lähettänyt sen, kuten uutisessani kerroin, saatteen kera valiokunnan jäsenille ja varajäsenille ja saanut sille ainakin siten huomiota.

Eduskunta hyväksyi mietinnön sellaisenaan (I käsittely 9.6.2026, II käsittely 15.6.2026). Tasavallan presidentti vahvisti lain (lain perusopetuslain muuttamisesta) 26.6.2026 ja määräsi sen (619/2026) tulemaan voimaan 1.8.2027. Osa laista tulee voimaan kuitenkin jo 1.8.2026, mutta tämä osa ei koske aikuisten perusopetusta. Valtuutukset tarvittavien valtioneuvoston asetusten ja Opetushallituksen määtäysten antamiseen tulevat voimaan 1.8.2027. Kuitenkin vasta 1.8.2028 tulevat voimaan 46 §:n muutettu 1 momentti, jossa luettelo päivitettiin vastaavasti, ja uusi 10 momentti, sillä oppilaan (ja opiskelijan) arviointia koskevat säännökset tulevat voimaan pääasiassa vasta silloin.

Jouni Luukkainen